Suomen uusi rahapelilaki selitettynä: Veikkauksen monopoli päättyy 2027

On this page

Suomen rahapelimarkkina muuttuu perusteellisesti heinäkuussa 2027, kun Veikkaus Oy:n vuosikymmeniä kestänyt yksinoikeus vedonlyöntiin sekä netti- ja kasinopeleihin päättyy ja tilalle tulee toimilupajärjestelmä. Toimilupia voi hakea jo nyt. Tässä oppaassa käymme läpi aikataulun, mitä muuttuu ja milloin, ja mitä se tarkoittaa sinulle pelaajana.

Aikataulu: mitä tapahtuu ja milloin

Eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain 16.12.2025, ja tasavallan presidentti vahvisti sen 16.1.2026. Siitä lähtien uudistus on edennyt seuraavan aikataulun mukaisesti:

Alkuvuosi 2026: uusi Lupa- ja valvontavirasto (LVV) aletaan perustaa rinnakkain Poliisihallituksen kanssa.
1.3.2026: toimilupahaku avautuu — Poliisihallitus ottaa vastaan hakemuksia sekä Veikkaukselta että yksityisiltä toimijoilta.
Kevät 2026: ensimmäiset hakemukset saapuvat; huhtikuuhun 2026 mennessä hakemuksia oli jätetty jo 24 kappaletta.
1.7.2027: toimilupajärjestelmä käynnistyy — Veikkauksen yksinoikeus päättyy vedonlyönnissä sekä netti- ja kasinopeleissä (rahapeliautomaatit, arvat ja fyysiset kasinopelit jäävät edelleen Veikkauksen yksinoikeudeksi).
1.7.2027 alkaen: Lupa- ja valvontavirasto ottaa täyden valvontavastuun Poliisihallitukselta.
1.1.2028: ohjelmistolisenssijärjestelmä (pelien ja alustojen oma hyväksyntä) tulee pakolliseksi.

Mikä on tilanne pelaajalle juuri nyt

Ennen 1.7.2027 tilanne pelaajan näkökulmasta on sama kuin tähänkin asti: ulkomaisella, ETA-alueen lisenssillä (esimerkiksi Malta tai Viro) toimivalla kasinolla pelaaminen ei ole pelaajalle rangaistavaa Suomen lain mukaan. Seuraamukset — kuten maksuliikenteen esto — kohdistuvat vain operaattoriin, ja silloinkin yleensä markkinointirikkomuksista, ei siitä, että kasino ottaa vastaan suomalaisia pelaajia. Maksujen esto (voimassa 1.1.2023 alkaen) on tähän mennessä estänyt pankkisiirtoja mustalle listatuille operaattoreille; uusi laki laajentaa toimenpiteen molempiin suuntiin ja ulottaa sen myös kryptomaksuihin.

Mikä muuttuu 1.7.2027 — kuusi konkreettista asiaa

Tämä on artikkelin ydin: toimilupajärjestelmä ei ainoastaan tuo uusia lisensoituja toimijoita markkinalle, vaan muuttaa pelisääntöjä sekä lisensoiduille operaattoreille että välillisesti koko markkinalle.

Verotus kiristyy ei-suomalaisilla lisensseillä. Tähän asti ETA-lisenssin (esim. Viro, Malta) voitot ovat olleet suomalaispelaajalle verovapaita. 1.7.2027 alkaen vain Suomen toimiluvan saaneen operaattorin voitot pysyvät verovapaina — muualla ETA-alueella lisensoidun mutta ei-suomalaisen operaattorin voitot muuttuvat verotettavaksi tuloksi. Tämä on selkeä, päivämäärään sidottu muutos, joka kannattaa merkitä kalenteriin.
Affiliate-markkinointi kielletään lisensoiduilta operaattoreilta. Suomen toimiluvan saaneet yhtiöt saavat markkinoida vain omalla nimellään, eivät kumppanuus- tai vertailusivustojen kautta. Kielto koskee lisensoituja operaattoreita — se ei kiellä tiedottavaa sisältöä sinänsä.
Talletusbonukset rajoittuvat. Uusien pelaajien houkuttelubonukset (talletusbonukset, ilmaispelit, paketoidut tarjoukset) kielletään lisensoiduilta operaattoreilta; sallittua on enää kapea, kanta-asiakkuuteen sidottu “bonuspelirahan” muoto.
Kryptomaksut kielletään lisensoiduilta operaattoreilta. Krypto pysyy käytössä vain offshore/ETA-sivustoilla — joiden voitot siis muuttuvat verotettaviksi kohdan 1 mukaisesti heinäkuusta 2027 alkaen.
Vaikuttajamarkkinointi kielletään, ja kaikki markkinointi rajataan “kohtuulliseksi” volyymiltaan ja näkyvyydeltään; pelitilille tulee pakolliset kulutuksen ja ajankäytön seurantatyökalut.
Valvonta tehostuu. Lupa- ja valvontavirastolla on valta estää verkkotunnuksia ja määrätä hosting-palveluita/rekisterinpitäjiä poistamaan luvatonta sisältöä.

Kuka valvoo muutosta

Poliisihallitus toimii lisensointiviranomaisena kesäkuuhun 2027 asti, minkä jälkeen vastuu siirtyy kokonaan Lupa- ja valvontavirastolle. Käsittelyaika uusille hakemuksille on tavoitteena 3–6 kuukautta, puutteellisilla hakemuksilla pidempi.

Mitä tämä tarkoittaa sinulle pelaajana

Käytännössä mikään ei pakota sinua vaihtamaan kasinoa vielä tänään — mutta kannattaa jo nyt tietää, miltä lisenssiltä pelaat, sillä se ratkaisee heinäkuusta 2027 alkaen, pysyvätkö voittosi verovapaina. Jos suosikkikasinosi hakee ja saa Suomen toimiluvan, mikään ei periaatteessa muutu paitsi bonustarjonta (kaventuu) — verokohtelu pysyy verovapaana. Jos kasino jää offshore/ETA-lisenssin varaan, se on edelleen laillinen pelipaikka, mutta voitot muuttuvat verotettavaksi tuloksi.

Usein kysytyt kysymykset

Milloin Suomen uusi rahapelilaki astuu voimaan?

Laki on jo hyväksytty (eduskunta 16.12.2025, vahvistus 16.1.2026) ja toimilupahaku on ollut käynnissä 1.3.2026 alkaen. Itse lisensoitu markkina käynnistyy 1.7.2027, jolloin Veikkauksen yksinoikeus vedonlyönnissä sekä netti- ja kasinopeleissä päättyy.

Onko ulkomaisella kasinolla pelaaminen laitonta Suomessa?

Ei pelaajalle. Suomen laki ei tällä hetkellä rankaise pelaajaa ulkomaisen, ETA-lisensoidun kasinon käytöstä — seuraamukset kohdistuvat operaattoriin, eivät pelaajaan.

Säilyykö Veikkaus markkinoilla 2027 jälkeen?

Kyllä. Veikkaus säilyttää yksinoikeuden arpajaispeleihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin rahapeliautomaatteihin ja kasinopeleihin, ja se voi myös itse hakea toimilupaa kilpailluille vedonlyönti- ja nettipelimarkkinoille siinä missä muutkin.

Muuttuuko mikään nettikasinoiden voittojen verotuksessa jo nyt?

Ei vielä. ETA-lisensoidun (esim. Viro tai Malta) kasinon voitot ovat tänään verovapaita. Muutos koskee vain Suomen ulkopuolisia lisenssejä, ja se astuu voimaan 1.7.2027 — katso tarkemmin verovapaiden voittojen oppaastamme.

Lähteet

18+ · Pelaa vastuullisesti. Tämä sisältö on yleistä tietoa, ei vero- tai lakineuvontaa — vahvista tilanteesi tarvittaessa Verohallinnolta tai lakiasiantuntijalta.